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      用活“楓橋經驗” 賦能基層社會治理

      ——“和事佬”鳳北派出所的那些事兒

      發布時間:2023-11-23 10:08

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         編輯:龐嵐月

      當好群眾的“和事佬”是通川區鳳北派出所民輔警的必修課。近年來,通川區公安局鳳北派出所堅持踐行“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的“楓橋經驗”,面對轄區大中專院校多、處于城鄉結合部、治安環境復雜等工作特點,因情施策,創新管理和服務舉措,全力做好轄區安全穩定、矛盾糾紛“就地解決”文章,有力有效推動基層社會的深耕善治。

      2023年6月,達州市公安局通川區分局鳳北派出所被命名為省級“楓橋公安派出所”。

      打造“警校共治”

      撐起校園“平安傘”

      鳳北派出所地處達州主城北大門,有川東北最大的職教園區。園區內在校大學生3萬余人,占轄區實有人口的三分之一,是管理服務的難點、重點,更是社會關注的焦點和敏感點。

      王長明是園區社區民警。一天,他值班室連續多天收到備注帶有感謝字眼的匿名奶茶。為了得知對方是誰,于是王長明向外賣小哥詢問到了其電話號碼,才得知:此人是一名學生,曾被詐騙分子騙走了一年的學費,后這筆錢款被他追回。這位學生為表感謝,利用暑假時間,到奶茶店打工,用自己的第一份工資送來了奶茶。

      民警深入社區了解基層情況。

      這只是鳳北派出所深耕校園安全治理工作中的一個生動案例。該所大力推進警務室入駐學校,選派社區民警擔任學校的法制副校長。堅持每月到學校開展法制宣傳、普法教育,針對性開展防范校園欺凌、防詐騙、防溺水、禁毒、交通安全知識講座或模擬演練,重點加強防范電信網絡詐騙的宣傳,努力創建“無詐校園”,轄區高校學生國家反詐APP安裝率達100%,電詐案件發案率同比下降82%。

      鳳北派出所還緊扣“平安校園”建設,因地制宜,創新推出“一校一策”舉措,深入推進“警校共治”。先后與達州中醫藥職業學院、達州技師學院、達州職業技術學院簽訂《平安鳳北治理體系提質提效合作協議》。警校雙方各自派出代表,成立學院副院長為組長、保衛處、學生處和派出所為組員的“平安鳳北”治理領導小組,形成警校平安建設聯防機制,構建共建、共治、共享的社會治理新格局。

      “派出所雖警力有限,但民力無窮。如何撬動社會力量資源共促護校安園工作,鳳北派出所結合轄區實際組建了兩支專兼職隊伍,實踐證明,這樣的資源整合,為校園安全發揮了積極作用?!兵P北派出所所長譙涵談到。

      針對轄區中小學和幼兒園的護校安園工作,派出所聯合警務志愿者、社區工作人員和校內安保力量設置愛心“護學崗”,在每天上下學高峰期的重點路段值守。轄區護學群防群治力量達到530余人,共設立15個公安“護學崗”,筑起了一道道守護校園安全的屏障。

      更值得一提的是派出所整合社區工作人員、大學生退役軍人、校園安保力量等成立高校聯合護校隊,定期對校園內部消防配備、報警器、視頻監控設施、安保力量以及各類制度執行落實等進行安全隱患大排查,及時發現、及時整改,有效防范化解安全隱患。同時,針對校園周邊飯店、超市等重點場所開展常態性消防安全、食品安全的重點排查。今年以來,共排查校園及周邊風險隱患138處,且全部整改清零。

      推踐“六聯三級”機制

      全面夯實基層社會治理基礎

      現年44歲的何文科是鳳北派出所社區民警,他的另一個身份是中共達州市通川區鳳北街道高家壩社區委員會委員。像他這樣具備雙重身份的社區民警并不少見,鳳北派出所6名社區民警同時兼任轄區6個社區的黨委班子成員,全面參與促進基層社會治理。

      來到何文科入駐的高家壩社區警務室,公示欄清晰展示社區治保會組織機構和責任分工。前不久,有轄區居民反映晚上10點后高家壩社時光碼頭舉辦音樂會噪音擾民,何文科立即同治保員趕到現場找到音樂會舉辦方負責人進行溝通,得到對方的理解,此事及時化解。

      以“231”社會綜合治理信息平臺和社區警務室為依托,鳳北派出所統籌街道辦、治保會、社會組織等多方力量,建立聯勤、聯防、聯管、聯控、聯打、聯宣的“六聯”工作機制,轄區內實現民輔警專職化,打通“黨員雙報到”“志愿者服務”參與社會治理渠道,全面推動商圈、小區、社區、鄉賢、社團自治,構建基層社會治理多元共治新格局。目前,轄區共有社區8個,建有警務室8個,實現了警務工作全覆蓋。該派出所矛盾糾紛化解率達98.3%,2021年榮獲了“全區人民調解工作先進集體”。

      創新實施“微+”警務

      打造便民服務“鳳北”品牌

      “太方便了,在家門口就可以辦理車駕管業務,”前不久,住在江灣城的陳大姐因為駕駛證到期來到派出所辦理駕駛證換領業務評價道。

      從2020年起,鳳北派出所深入推進“我為群眾辦實事”、探索“所隊合一”警務機制改革,積極推動“車駕管業務”入駐派出所窗口,開通川渝一站式辦結業務。針對江灣城大型小區、西南職教園區人口基數大、受眾廣的特點,我們將辦事窗口前置到社區和校園,進一步優化窗口服務,形成“就近辦”“一窗辦”“快捷辦”綜合服務體系。

      “群眾來到派出所既可以辦理戶籍業務,又可以辦理駕駛證、機動車業務等。為簡化群眾辦事程序環節,我們還推行‘微+’警務,群眾可以通過‘四川e采’、達州微戶政微信公眾號開展微咨詢、微互動,受理資料預審、問題答疑、投訴建議等?!弊S涵介紹道,堅持把盜竊、電詐、噪音污染、流浪犬等群眾關心小案、小事作為打防重點,堅持以防控發、以打促防、打防結合的工作思路,突出“線上+線下”合成作戰優勢,實現主動預警研判和精準打防,最大程度提高人民群眾的獲得感、安全感和滿意度。據統計,今年以來鳳北派出所共辦理戶政及交管業務3800余人次,整治廣場舞噪音22次。

      □文/圖 達州日報社全媒體見習記者 王剛


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